Desigualdade como o grande desafio da governança global

imagem: Mihai Cauli

texto:  Marcio Pochmann

   Uma abordagem crítica e propositiva a partir do Sul Global permite deslocar o debate da desigualdade como mero problema distributivo para compreender enquanto resultado da arquitetura internacional que concentra riqueza, tecnologia, poder financeiro e capacidade decisória em poucos países, empresas e indivíduos.

   A desigualdade, neste sentido, não seria um acidente da globalização contemporânea. Ela é um de seus principais produtos. Enquanto a economia mundial alcançou níveis inéditos de riqueza e produção, a apropriação dos benefícios desse progresso tornou-se cada vez mais concentrada. O resultado é um paradoxo histórico, pois nunca a humanidade produziu tanto e nunca uma parcela tão reduzida da população controlou uma fatia tão expressiva dos recursos econômicos, financeiros, tecnológicos e informacionais do planeta.

   Sob a perspectiva do Sul Global, a desigualdade não pode ser analisada apenas dentro das fronteiras nacionais. Ela é também uma expressão da desigualdade entre países, regiões e povos. A atual arquitetura global de comércio, finanças, tributação, tecnologia e propriedade intelectual reproduz mecanismos que transferem valor da periferia para os centros de poder econômico, aprofundando assimetrias históricas herdadas do colonialismo.

   Por essa razão, a desigualdade constitui hoje um verdadeiro teste para o multilateralismo. Se a comunidade internacional foi capaz de construir instituições para enfrentar desafios globais como guerras, crises financeiras e mudanças climáticas, por que ainda não foi capaz de organizar uma resposta coordenada à concentração extrema de riqueza?

   A resposta reside no fato de que a desigualdade não é apenas um problema social. Ela é também uma estrutura de poder. Os mesmos atores que se beneficiam da concentração de riqueza exercem influência crescente sobre governos, mercados, fluxos financeiros, plataformas digitais e até mesmo sobre a produção do conhecimento. Dessa forma, os obstáculos ao enfrentamento da desigualdade são menos técnicos do que políticos.

   Iniciativas recentes, como o imposto mínimo global sobre corporações multinacionais e as propostas de criação de um Painel Internacional sobre Desigualdade, representam avanços importantes. Contudo, sua eficácia dependerá da capacidade de transformar consensos técnicos em coalizões políticas globais capazes de enfrentar interesses estabelecidos.

   O Sul Global possui um papel decisivo nesse processo. Os países em desenvolvimento concentram a maior parte da população mundial, a crescente relevância econômica e os desafios sociais mais urgentes do século XXI. Uma agenda renovada de cooperação Sul-Sul pode impulsionar reformas na governança financeira internacional, defender sistemas tributários mais justos, promover soberania sobre dados e tecnologias estratégicas e ampliar os investimentos em proteção social, educação, saúde e transição ecológica.

   Mais do que reduzir desigualdades, o desafio contemporâneo consiste em democratizar o acesso às oportunidades, ao conhecimento, à riqueza e ao poder de decisão. Em um mundo de oito bilhões de habitantes, a estabilidade democrática, a sustentabilidade ambiental e a paz internacional dependerão cada vez mais da capacidade de substituir a lógica da concentração pela lógica da cooperação.

   A questão central do nosso tempo não é se a humanidade possui recursos suficientes para garantir dignidade para todos. Ela possui. A verdadeira questão é se teremos capacidade política para construir instituições globais compatíveis com essa possibilidade.

   O futuro da governança mundial será definido pela resposta a uma escolha histórica: organizar a prosperidade compartilhada dos oito bilhões ou preservar os privilégios de uns poucos.

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